图们经济开发区贯彻落实

《长吉图规划纲要》

《长吉图规划纲要》的批复，为图们经济开发区的发展带来一次重大机遇。利用好这个机遇，图们经济开发区的综合发展环境会有一个根本性变化，会推动开发区迈向一个新的发展阶段。我们一定要抓住这个难得的历史重大机遇，解放思想，拿出一些敢想、敢干、敢试的硬措施，精心用心谋划一批大项目，在《规划纲要》启动伊始，纳入到盘子里，争取国家和省州的支持，分阶段，有重点地扎实推进，我们才能争取到发展的主动权，也能在《规划纲要》的实施中，获得实实在在的利益，从而推动开发区发展的跃升。

开发区做为全市发展的重要推动力，我们深感责任重大。必须以只争朝夕的精神，以苦干加实干的作风，率先垂范，当好排头兵。

第一，坚持以项目建设为中心，以推进特色园区建设为重点，加大招商引资力度，实现项目建设新突破。项目建设是开发区的生命线。我们要把项目建设贯穿到实施《规划纲要》的全过程，坚持不懈地抓下去。2010年，我们要重点推进四大园区和8个大项目建设。四大园区即人参工业园、朝鲜工业园、浙江工业园、台湾工业园，争取每个园区落户投资5000万元的项目2个以上。8个大项目即长春大明集团投资的人参加工项目、上海旺旺集团与广东制药合资的红参系列加工项目、浙江沪光集团投资的变压器生产加工项目、江苏大亚科技投资的实木地板加工项目、北京金秋集团投资的应急物资生产加工项目、泛西方二期扩建项目、上海安康木业木制品加工项目、延边开城有限公司投资的人参加工项目。在抓好新建项目的同时，还要下大气力抓好汽车中冷器、星光木业、紫鑫药业等续建项目建设。通过大项目拉动特色园区建设，实现产业聚集，夯实产业基础，从而不断提升开发区的规模和实力。实现“一年有良好开局，三年有明显进展，五年取得实效，十年实现跨越”的总体目标。

第二，精心细心谋划项目，超前抓好基础设施建设，搭建好发展和跨越的平台。在市委、市政府和市各部门、各单位的鼎力支持下，过去几年开发区的基础设施建设从无到有，有了突破性的发展。开发区的崭新面貌来之不易。在实施《规划纲要》的过程中，开发区要有更大的项目承载能力，必须在基础设施建设上扩大规模。2010年，开发区要完成119.6公顷的征地、2万平方米标准厂房、2.56平方公里的供热管网施工设计、3000延长米道路、3000米供热管网、4000米供水管网、3万平方米绿化、30万平方米建设用地平整和污水处理厂前期准备等总投资达2.2亿元的基础设施项目准备和建设工作，进一步完善开发区的配套服务，使开发区真正成为内地和沿海发达地区产业转移的平台，对外进出口加工的基地，成为《规划纲要》实施的一个重要支点。

第三，增强大服务意识，构建良好的投资环境，靠超前和优质的服务在竞争中赢得主动。把高效率、低成本和安全性作为服务企业的基本要求。今后一个时期开发区要重点搭建好“四个平台”，即企业用工平台、企业物流平台、企业信息交流平台、企业全职服务平台。以优质服务引商、联商、亲商、安商，竭诚为入区企业搞好服务。围绕着“四个平台”建设，要进一步优化投资环境、政策环境、法制环境，建立为企业服务的长效机制，努力为企业发展构筑畅通无阻的绿色通道。

第四，实施二个保证措施，确保各项目标和任务落实到实处。一是以人为本、强素质、上水平，打造一支过硬的干部队伍。新的形势、新的机遇，对开发区干部提出了新的要求。围绕着《规划纲要》的实施，在干部队伍建设上要以开展“三个活动”为主线，重点解决“三个问题”。开展三个活动即解放思想大讨论活动、党员干部进企业服务活动、机关干部百小时专业知识培训活动。解决三个问题即解决党员干部思想理念滞后问题、机关干部工作作风不实问题、机关干部素质不高的问题。二是多形式、多渠道筹措资金，保证开工项目资金。2010年开发区开工项目多，预计达到2.2亿元，特别是基础设施的投入，相当于开发区建区以来投入的总和，我们面临着巨大的压力。时不我待，要发展就要敢于攻坚克难。千方百计解决资金问题：一是向银行贷款，二是向上争取资金，三靠吸纳民间资本。总之，就是要多渠道多途径，探索解决建设资金短缺的路子，加快开发区的建设步伐。