一、基本工作情况
(一)高度重视,责任明确,保证公开工作落到实处
为切实加强政府信息公开工作的领导,扎实推进政府信息公开工作,我市成立了政府信息公开工作领导小组,负责指导、协调和监督全市政府信息公开工作的开展。年初,明确了2018年我市政务公开工作的重点,要求各部门“一把手”负总责,把政务公开工作纳入部门工作的重要日程。同时,将政务公开工作与部门和领导的考核,考评挂钩,强化了责任意识,为政务公开工作的顺利开展奠定了坚实的基础。政务公开办公室安排三名同志具体负责全市政府信息公开工作的集中推进和政府信息公开门户网站的日常维护工作。
(二)多措并举,深化内容,保证公开工作取得实效
我市按照省、州政务信息公开考核工作要求,对我市的信息公开目录和指南网站进行补充和完善,并实现了网上公开;在公众参与方面,公布了网上服务、查询、举报、信访等全面的联系方式,实现了为民服务、信访举报、反映问题和咨询的功能;在网站设计方面,首页的栏目、内容和布局更趋于完善合理,用户访问内容便捷,设置了友情链接,方便用户直接访问各兄弟县市网站,加强了网站上信息公开的力度。
全市各部门在市政府门户网上公开了政务信息公开专栏,开设了“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“相关制度规定”、“依申请公开”、“工作动态”等栏目,让政务电子化,促进了公正政府、透明政府的建设,促进了政民之间的交流和沟通,有利于快速便捷的为公众提供服务,政府网站利用网络已基本形成为服务公众的信息资源体系。
(三)完善制度,规范运作,保证公开工作惠民利民
我市在政务建设和推进中,坚持以制度促管理,以管理促规范的原则,督促各单位建立健全了保密审查机制,明确了保密审查的原则和责任,指导和督促各部门按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,将除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私之外的,与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息,通过政府门户网站和部门网站、新闻媒体、公开栏、公共查阅室等渠道和方式,在《条例》规定的时限内,主动向社会进行了公开,为我市发展提供了强有力的保证。
二、主动公开政府信息情况
2018年,根据图们市人民政府办公室关于印发2018 年图们市政务公开工作重点任务分工方案的通知(图政办发〔2018〕44)文件内容,图们市政府信息公开网站共发布政务信息公开5162条,其中公开社会公众广泛知晓的法律法规、规章制度,单位制定的文件等信息415条;深入推进财务预决算公开,行政事业性收费的单位公示收费文件依据、主体、项目范围、标准、对象等信息1658条;公开本单位的内设机构、领导分工及其工作职责等信息48条;公开行政许可的内容、依据、条件、程序、办理时限等信息828条;重点领域信息:减税降费、行政权力运行、市场监管(保障性住房、产品质量、环境保护、食品药品、旅游市场、知识产权、安全生产等)、政务服务、扶贫领域、就业创业、棚户区改造、社会保障、环境保护、教育、卫生方面信息公开等信息2213条。
三、依申请公开政府信息情况
根据信息公开指南的提示,公民、法人或其他组织可通过“依申请公开”专栏要求办理依申请公开事项。2018年我市未发生依申请公开业务。
四、行政复议和诉讼情况
我市高度重视政府信息公开工作,设立了监督电话,主动接受社会监督,明确由政务公开办、法制办负责对政府信息公开的实施情况进行监督检查。2018年未发生有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼情况。
五、政府信息公开的收费情况
2018年,我市未发生政府信息公开的收费情况。
六、主要问题和改进措施
2018年,虽然我市在推进政务信息公开工作中取得了一些成绩,但仍然存在一些问题:一是个别部门对政府信息公开条例重要性的认识还不到位,工作进展缓慢,应公布信息未公布;二是部分单位虽然按要求公开了应公开的信息,但未进行归类不便于群众查找、获取;三是公开信息及时性有待加强,部分单位存在集中时间发布信息情况,未严格按照《条例》规定的时限及时向社会公开。
七、2019年将重点做好以下六方面工作:
(一)进一步强化目标责任制。继续将政务公开工作与部门和领导的考核、考评挂钩,完善考核办法,严格考核和奖惩制度,引起各部门领导重视,领导小组督促各部门切实履行职责,深入扎实的推进政府信息公开工作。
(二)规范政务信息公开行为。进一步规范信息公开流程,以与人民群众生产生活密切相关的信息为重点,不断扩大信息公开范围,拓展信息公开的深度;加强政务信息公布保密审核制度,确保公开的信息不泄密,泄密的信息不公开。
(三)加强政务信息公开网站建设。以网站为平台,进一步完善政务信息公开栏目的功能,提高政务信息网络化水平;加强宣传和普及力度,提高公众对政务信息公开的认知度。
(四)加大政务信息更新力度。进一步加大政务信息的更新数量和更新速度,务必把2019年全年需要更新的政务信息准确、及时、完整的更新到政府信息公开平台上。完成省州绩效要求的县市年更新信息数量的标准。
(五)明确责任分工,突出重点领域信息公开。规范行政权力信息公开,推进财政资金信息公开,加强公共资源配置信息公开,深化公共服务信息公开,推动公用监管信息公开。
(六)加快网站整体迁移工作。2019年我市要将“图们市政府政务信息公开网”整体迁移至图们市门户网站,我中心根据时间节点,做好网站框架及数据备份等相关工作,确保信息公开网与门户网站迁移工作顺利完成。
2010年-2018年信息数据对比图
2018年政府信息报送情况统计表
图们市政务公开办公室
2019年3月11日