本报告由“总体情况”、“主动公开政府信息的情况”、“收到和处理政府信息公开申请的情况”、“因政府信息公开工作被申请行政复议，提起行政诉讼的情况”、“政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况”、“其他需要报告的事项”六个部分组成。所列数据截止日期为2019年12月31日，电子版可在图们市人民政府门户网站政府信息公开专栏下载。图们市政务服务和数字化建设管理局联系方式：
电话：0433-3665069；传真：0433-3668603；
邮编：133100；
地址：吉林省延边州图们市友谊街30号。
一、总体情况
图们市政府信息公开网站于2007年正式上线运行，2019年末网站已完成政府信息公开目录数据迁移，正式改版上线运行，网站包括“政府信息公开目录指南”、“政府信息公开指南”、“信息公开依据”、“信息公开年度报告”、“信息公开监督考核”、“依申请公开”等6个栏目，全市共42个单位在网站中注册报送信息（其中政府部门和具有管理公共事务职能的组织部门24个、乡镇（街道）政府7个、其他单位11个），各部门按照我市政务公开办每年下发的任务分工文件要求，对我市政府信息公开网站进行更新，已基本形成利用网络为服务公众的信息资源体系。2019年，全市各部门通过市政府门户网站、政府信息公开网及各行业部门上级主管网站等渠道共发布8576条政府信息。
（一）高度重视，责任明确，保证公开工作落到实处
为切实加强政府信息公开工作的领导，扎实推进政府信息公开工作，我市成立了政府信息公开工作领导小组，市委副书记、市政府市长任组长，市委常委、市政府副市长任副组长，成员由各单位局长组成，负责指导、协调和监督全市政府信息公开工作的开展。年初，明确了2019年我市政务公开工作的重点，要求各部门“一把手”负总责，把政务公开工作纳入部门工作的重要日程。同时，将政务公开工作与部门和领导的考核，考评挂钩，强化了责任意识，为政务公开工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
（二）加强培训，提高水平，保证公开工作取得实效
组织召开了政府信息公开工作培训会。一是提高认识，明确政务公开工作时代意义。以“公开为常态、不公开为例外”的工作原则，不断助强政府公信力和执行力。二是领导重视，推进政务公开工作稳步进行。领导干部要定期对政务公开工作开展督促和检查，保障具体工作落实到位。三是严格规范，保证信息公开的准确性、时效性。2019年将狠抓日常工作，为营造公开透明的政务服务环境不懈努力。
（三）完善制度，规范运作，保证公开工作惠民利民
我市在政务建设和推进中，坚持以制度促管理，以管理促规范的原则，为更好地将制度建设贯穿于政务公开工作全过程，使政务公开工作走上制度化、规范化轨道，确保政务公开工作标准化工作有效实施，我市先后制定“公文公开属性源头认定制度”、“规范性文件发布审查制度”、“政务舆情收集、研判、处置和回应机制”、“清单动态调整制度”、“重大决策预公开制度”、“会议公开制度”等制度。在《条例》规定的时限内，主动向社会进行了公开，为我市发展提供了强有力的保证。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 |
||||
|
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
|
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
|
第二十条第（五）项 |
||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政许可 |
293 |
128 |
1935 |
|
|
其他对外管理服务事项 |
126 |
0 |
165 |
|
|
第二十条第（六）项 |
||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政处罚 |
1854 |
-904 |
30 |
|
|
行政强制 |
85 |
-14 |
0 |
|
|
第二十条第（八）项 |
||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
|
行政事业性收费 |
4 |
-1 |
||
|
第二十条第（九）项 |
||||
|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
|
政府集中采购 |
17 |
2360万 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（七）总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
目前，我市政府信息公开工作还存在相关问题：2019年，虽然我市在推进政务信息公开工作中取得了一些成绩，但仍然存在一些问题：一是个别部门对政府信息公开条例重要性的认识还不到位，工作进展缓慢，应公布信息未公布；二是部分单位虽然按要求公开了应公开的信息，但未进行归类不便于群众查找、获取；三是公开信息及时性有待加强，部分单位存在集中时间发布信息情况，未严格按照《条例》规定的时限及时向社会公开。一是主要聚焦在负责政务公开的人员业务水平仍有待提高，对待政府信息公开把握不准确、理解不透彻，导致一些公开工作落实不彻底，有差误；二是部分单位因人员缺少，出现一人多职现象，导致出现政务公开无专人负责，工作推进缓慢，业务不熟练情况。三是人员流动频繁，工作交接有断层。个别单位负责政务公开工作的同志因人事变动，在新的工作岗位上工作繁忙，无法将原单位的政务公开工作进行细致的工作交接，导致政务公开工作出现断层。做下一步工作中，我是要按照省州统一部署推动我市政务公开工作1.提高认识，加强对政府信息公开工作的领导。信息公开工作对于进一步增加各项工作透明度，推进依法行政具有重要作用。增强政务公开的意识。2.开展培训，组织全市各单位相关工作人员进行政府信息公开业务培训，统一和规范信息公开工作的内容、流程、要求，强化责任意识，切实提高业务数据更新的及时性、准确性。要深化新《条例》内容的学习培训，进一步提高信息公开工作人员的业务水平，推动全市政务公开工作深入开展。3.强化监督，完善常态化督查机制，确保政府信息公开工作落实到实处。要落实政府信息公开制度，建立健全全市政务公开长效管理机制，进一步完善绩效考核内容，加大问题通报力度，继续将全市政务公开工作纳入我市年底绩效考核，确保分值权重不低于4分。4.规范政务信息公开行为。进一步规范信息公开流程，以与人民群众生产生活密切相关的信息为重点，不断扩大信息公开范围，拓展信息公开的深度；加强政务信息公布保密审核制度，确保公开的信息不泄密，泄密的信息不公开。
六、其他需要报告的事项
无。