——在图们市第十九届人民代表大会第五次会议上

　　崔永国

　　各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。

　　一、2025年及“十四五”时期工作回顾

　　过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，面对经济下行、“三保”、集中化债等多重挑战，在市委坚强领导下，全力抓好实体经济、重大项目、民生改善、社会治理等工作，经济社会发展稳中有进。预计全年，地区生产总值增长3%以上，固定资产投资增长2%以上，规上工业增加值增长3%左右，限上社零额增长15%左右，一般公共预算全口径财政收入增长3%（剔除一次性收入因素）。

　　过去的一年，我们聚焦主业、重点突破，把产业基础打造成竞争实力。以超常规力度“抓项目、助企业”，人才孵化园建成投用，灯泡线束产能止跌回升，国瑗鞋业等企业生产线马力全开，铁阳盛日开辟电池行业新赛道，石岘双鹿醋化级纤维素升级改造项目浆板机选型通过专家论证，标志着在该领域“国产化”替代方面又迈出坚实一步，一批批重大项目为图们经济高质量发展注入强大动能。

　　过去的一年，我们深挖资源、夯实基础，把文化底蕴转化为旅游魅力。“G331沿边开放旅游大通道”等旅游线路正式开通，图们百年口岸展陈馆、边检站警史馆惊艳亮相，口岸大街蝶变升级、新公路口岸国门拔地而起、铁路国门焕然一新，一个个新城市地标绘就出多彩城市名片。

　　过去的一年，我们苦干实干、心系民生，把群众期盼落实为幸福账单。二高中新教学楼主体完工，社会合作化助老餐厅正式运营，困难老年人、重度残疾人家庭适老化无障碍设施改造完成，精准开展就业帮扶、技能培训等活动，切实提高特困供养人员救助水平，一张张浸满汗水的民生答卷如期兑现。

　　回顾过去一年，我们重点抓了以下几个方面工作：

　　（一）全力扩大有效需求，经济运行更加稳健。项目投资加速提效。全年实施5000万元以上重点项目42个，总投资63.9亿元，争取中央和省级各类资金19.01亿元。G331一生一世月晴湾、熊胆制品加工等项目顺利推进，公路口岸联检大楼、国门旅游综合体等项目主体完工。全年批准与供应各类用地46件77.31公顷，消化批而未供土地44.75公顷，全力保障项目建设用地需求。“十五五”规划编制完成，谋划储备项目282个。招商引资成效明显。制定出台《招商引资目标责任制百日攻坚行动实施方案》，完善招商图谱，规范优化招商引资政策。成功举办2025年图们市招商引资推介会，累计开展招商活动近百次，对接企业及商协会260余家，与拉波尼等多家企业签订各类协议16份，协议资金74.36亿元，南迦巴瓦服饰、嘉禾新材料等企业落户图们。消费潜力有效释放。充分利用节假日及延超足球联赛契机，举办图们市特产商品展销活动，发放政府消费券拉动消费172万元，培育新增限上企业个体2家。重点扶持企业开展直播电商业务，开设“京东图们特产馆”、G331特产专柜，有效提升了“图字号”品牌影响力。

　　（二）全力促进产业转型，发展根基更加稳固。工业经济企稳向好。峰盛矿业新煤层开发、嘉禾废塑料化学循环利用等产业项目有序推进。培育“专精特新”企业2户，新增规上企业1户、科技型中小企业1户。园区经济活力释放。盘活各类闲置厂房6处，双喜工贸、俊亿服装等企业入驻园区。骆驼品牌服装生产线、广诺聚合物添加剂等项目稳步推进。化工园区顺利通过安全风险等级晋级评估。深化跨区域协作，与长春陆港集团达成合作协议。文旅产业提质增效。全面统筹全域旅游和赛事竞技活动，成功举办、承办国家和省州市级各类文化体育活动36项，图们籍运动员在第九届亚冬会斩获佳绩，图们江文化旅游节圆满落幕。预计全年接待国内外游客277万人次，实现旅游综合收入13.9亿元，分别增长11.2%、14.88%。

　　（三）全力推进融合发展，城乡环境更加优良。城市品质持续提升。口岸进出境通道提升改造工程、排水防涝设施改造建设等项目有序推进，图们大路等主干街路改造完成，有效改善道路通行条件和城市排水能力。G331沿边开放旅游大通道图们段全线竣工通车，G302国道图们至延吉段项目有序推进，美丽乡村路工程顺利实施，图们至龙井三合镇客运班线正式开通，“四好农村路”评比荣获全州第一名。乡村振兴深入推进。德鑫惠农粮储中心、图们市灵芝产业园相继建成投产，野生榛蘑实现规模化人工种植，“图们鸡蛋”入选全国名特优新农产品名录，清茶牧业入选农业产业化省级重点龙头企业名单。深入推进农村人居环境整治提升工程，石岘镇下龙城村、月晴镇岐新村荣获“全国文明村镇”。圆满完成2025年全省边境村工作现场推进会承办任务。生态保护扎实有力。科学有序组织秸秆禁烧及残茬烧除工作，全市未发现违规火点。扎实推动各级各类环保督察反馈问题销号清零，完成整改60项。持续开展造林绿化工作，种植林草2790.42公顷。历史遗留矿山生态修复18.93公顷，超额完成“十四五”期间总体目标任务。图们市成功跻身国家重点生态功能区名单。

　　（四）全力深化改革开放，内生动力更加强劲。重点改革有序推进。稳慎完成农信系统改革任务，新机构成立运营。持续推进放权赋能改革，完成乡镇街道权责清单动态调整。深入推进“一网通办”改革，全程网办、“跨省通办”事项分别达1440个、69个。营商环境持续优化。全面推行远程异地评标与“双盲”评审模式，有效提升工程招标公平性。全力推广“信易贷”平台，成功发放信用贷款2513万元。对外开放持续扩大。图们公路口岸综合查验设施扩能升级建设项目、图们铁路口岸海关监管查验中心项目进展顺利，图们口岸配套基础设施建设工程等口岸类项目完成申报，通关基础设施能力不断提高。 

　　（五）全力增进民生福祉，群众生活更加和美。社会保障不断完善。合理提高“社工岗”薪酬待遇，持续加强困难群众保障，发放低保金、救助金、高龄补贴等各类资金3092.14万元。全市城镇新增就业327人，农村劳动力转移就业4855人，凉水镇惠农食用菌专业合作社被评为省级返乡入乡创业基地。妥善处理各类欠薪案件145件，收缴、追回农民工工资及保证金2000余万元。民生事业稳步推进。高标准完成民生实事23项。扎实推进义务教育段足球、冰雪课程全覆盖，集团化办学覆盖率达100%。我市顺利通过教育部义务教育优质均衡发展督导评估认定，高考本科上线率再创新高，素质教育水平明显提升。深入推进紧密型县域医共体建设，不断深化域外医疗机构合作交流，基层诊疗能力明显提升。优先落实促进生育政策，发放育儿补贴173.07万元。成功承办全州民族团结进步宣传月启动仪式活动，3人获得“全省民族团结进步先进个人”称号。新华街道老年人协会荣获全国“敬老文明号”，向上街道荣获全省双拥工作先进单位，石岘镇水南村入选全国示范性老年友好型社区创建单位。风险防范有力有效。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展各领域隐患排查治理，全年未发生重特大安全生产事故。圆满完成各级各类重要会议活动期间安保维稳及信访保障工作，全力推动信访积案化解。用足用好各项政策，有效盘活各类资源，推动政府债务率稳步下降。

　　一年来，我们坚决扛牢全面从严治党政治责任，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，全面完成统计督察反馈问题整改，持续为基层减负，深化府院、府检联动，积极推进依法行政，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，强化审计监督，政府自身建设不断加强。双拥、妇女儿童、国防动员等工作都取得新成绩。

　　各位代表！2025年主要目标任务的完成，标志着“十四五”规划顺利收官。回望过去五年，我们风雨兼程、勇毅前行，高质量发展取得了显著成效。这五年，综合实力稳步提升，地区生产总值年均增速保持在5%，服装鞋帽、矿产建筑、电子装备、医药食品、精细化工等产业不断壮大，产业结构进一步优化，工业实力不断增强。这五年，城区功能品质提档升级，市政道路、老旧小区、农厕改造纵深推进，城乡面貌焕然一新。先后荣获中国美丽休闲乡村、全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例、国家级农村人居环境整治激励县等国家级荣誉。这五年，生态环境明显改善，碧水、蓝天、净土保卫战取得重大成果，空气优良天数比例连续多年全省名列前茅，“图们蓝”持续领跑全省。2023年被评为“吉林省生态市”。这五年，文旅产业繁荣发展，打造公信昌、水南村、铁路国门等17处网红打卡地，月晴文旅融合房车营地被评为全国示范案例。这五年，民生福祉不断增进，就业、社保、医疗、养老等公共服务水平持续提升。

　　“十四五”期间，我们承压前行、逆势而上，在应变求变中抢抓新机遇、积蓄新势能，摸索出新时代图们经济高质量发展的新招数和新打法。成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全市干部群众和社会各界人士凝心聚力、苦干实干的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向各位人大代表、政协委员和各人民团体，向驻图部队官兵和中省州直驻图单位，向所有关心支持图们改革发展的各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

　　回顾成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展面临的问题，我们有差距、有短板：一是产业结构不优，二产占比较低，工业支撑力度不足，实体经济基础薄弱。二是制造业集聚度不高，产业链不够健全，缺乏立市的优质项目、龙头企业。三是招商引资争抢意识还不够强，项目落地慢、建设慢问题依然突出。四是城乡之间发展不平衡、不充分，城市功能还不完善，精细化管理水平还不够高，基础设施还存在较多短板。五是民生领域仍有不少欠账，优质公共服务供给不足。六是部分干部机遇意识、市场意识、项目意识、执行意识、安全意识不强，能力和作风有待提高，等等。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

　　二、“十五五”时期发展的总体思路和重点任务

　　“十五五”时期我市经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，忠实践行习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，全面落实省委、州委、市委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，高位统筹高质量发展和高水平安全，锚定“五个图们”发展目标，全力推进沿边开发开放升级、现代化产业体系构建、生态环境保护、城乡融合发展、民族团结进步等关键领域实现新突破，努力打造东北亚区域合作重要支点、中朝边境开放示范窗口、地方民俗文化传承创新核心基地和生态经济高质量发展绿色新城，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　各位代表，图们这一方热土，正焕发出蓬勃生机与活力，未来五年，我们将始终保持顽强拼搏的斗志、久久为功的恒心，重点抓好以下几项工作：

　　（一）加快实体经济建设，构建现代化产业体系。坚持以制造业发展为重点和引领，现代服务业和新兴产业并进，推进工业、服务业迭代升级，提高县域经济质量效益和核心竞争力。充分发挥龙头企业引领作用，鼓励实施数字化和工业化融合，积极招引新能源汽车零部件、中高端电子元件、电子废弃物回收再利用企业落户图们，打造面向东北亚的光电通信及电子设备配件制造工业集群，力争到2030年，电子装备业产值达到5亿元。坚持以产业链延伸、品牌培育和产能提升为核心，推动服装鞋帽产业向中高端迈进，加快图们俊亿品牌服装加工、图们拉波尼防寒服产业园、中俄鞋业产业园等项目达产达效，加大引进培育主辅料，检品中心等上下游产业，努力打造具有区域影响力的服装鞋帽产业基地，力争到2030年，服装鞋帽业产值达到10亿元。以图们江制药、上海凯合荣等企业为引领，鼓励实施产品研发、改造升级生产线，谋划图们市医药产业园、凉水中药材全产业链融合项目，促进医药食品产业规模化、集群化发展，提升医药健康产业整体实力和影响力，力争到2030年，医药食品业产值达到5亿元。借助周边铜矿、金矿、石墨矿、煤炭等资源，逐步建立新型节能环保建材循环经济生产体系，谋划打造绿色低碳新材料建材产业集群，力争到2030年，矿产建筑业产值达到5亿元。依托化工园区优势，积极引进动力电池材料、医药中间体及原料药、化工新材料等项目，全力打造精细化工产业集群，力争到2030年，精细化工产值达到30亿元。

　　（二）加快农业现代化建设，扎实推进乡村全面振兴。大力发展农村经济，加快农村一、二、三产业融合发展，拓展农民增收空间。以人参、灵芝、黑木耳、玉木耳等为重点，谋划推进现代设施农业经济作物示范园、盆栽蓝莓农业现代化产业园等项目，打造现代中药材及食药用菌产业集群，力争到2030年，种植规模保持100万袋。稳步发展畜牧业及渔业，加强肉牛、生猪良种繁育体系建设，逐步扩大养殖规模，谋划实施延边黄牛智慧养殖全产业链、凉水大马哈鱼产业园等项目，力争到2030年，肉牛、生猪存栏量分别达到2.1万头、1.9万头，鱼类总产量达到330吨。支持来亿公司与吉林大学等科研所深化合作，积极打造高端蛋品品牌，力争到2030年，蛋鸡产值达到1亿元。依托现有玉米、水稻核心产区，建设标准化良种繁育基地，开发速冻玉米、玉米罐头等多元化产品，持续做强“月晴水香”“凉水”等品牌，不断优化粮食生产结构。扎实推进农村人居环境整治，谋划实施石岘镇乡村基础设施提升、凉水镇人居环境提升等项目，加快补齐乡村基础设施和公共服务短板。

　　（三）加快城市基础设施建设，着力打造宜居美丽城市。全面贯彻落实中央和省委城市工作会议精神，坚持以人为本，系统谋划、统筹推进城市建设，努力提高城市宜居宜业水平。深入实施城市更新，加快推进城市供热、燃气管网老化更新改造、排水防涝设施建设等项目，谋划实施长安产城融合小镇、老旧小区改造等项目，有效提升城市承载能力。以优化城市服务功能为根本，谋划实施智慧城市平台、城市生命线工程，合理规划公共绿地、口袋公园等便民设施，打造“15分钟生活圈”。持续推进干线公路建设，加快图们至龙井高速公路、国道G302图们至延吉公路等项目，逐步形成“内畅外联、布局合理、衔接顺畅、高效一体”的综合交通运输网络。谋划建设图们市五龙沟水库以及新基洞水电站，全面提升河道行洪和水资源配置能力。

　　（四）加快国内外循环体系建设，不断提高对外开放水平。抢抓“一带一路”、长吉图开发开放、吉林延吉—长白重点开发开放试验区建设等有利契机，主动服务和融入新发展格局，不断开创合作共赢新局面。加快口岸货运及旅检通道、联检通关配套设施建设，谋划图们铁路口岸国际旅检通关基础设施、图们口岸通关数智化提升等项目，有效提升口岸通关能力。积极开拓陆海新通道，充分发挥口岸、园区平台载体联动优势，以公路、铁路、港口、航线“四位一体”全方位畅通为目标，加快构建国际货运列车双通、内贸外贸航线并行、铁海联运多位一体的东北“借港出海”大通道。

　　（五）加快公共服务体系建设，全力保障社会民生。坚持以人民为中心，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。优先发展教育事业，持续加大教育投入力度，谋划图们市第一小学、第六中学教学楼建设项目，积极推进智慧校园建设，力争到2030年，数字化、智能化教学设备配备率、使用率均达到100%。深化分级诊疗制度改革，优化医疗资源配置，实施智慧医院升级改造，谋划实施图们市县域医共体设备更新等项目，全面提升医疗水平。加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，实现城乡救助一体化。稳步推进殡葬领域改革，谋划实施殡葬设施改造提升等项目，不断规范社会服务体系。加快文体事业发展，谋划妇女儿童文化活动中心、图们市“石榴籽”民族团结进步综合体等项目，持续开展文化惠民活动，推动公共文化服务提质增效。扎实做好“一老一小”民生工程，持续加强养老托育服务体系建设，谋划实施养老服务中心、日光山康养公寓项目，严格落实国家育儿补贴政策，提高人口出生率，推动人口长期均衡发展。

　　各位代表，我们坚信经过五年不懈奋斗，图们的综合实力、竞争能力和对外影响力必将跨越提升，以新姿态迈出新步伐!

　　三、2026年工作安排

　　今年是“十五五”规划的开局之年，做好各项工作意义重大。综合考虑外部形势和我市实际，确定今年主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长8%左右，规上工业增加值增长10%左右，限上社零额增长10%左右，一般公共预算全口径财政收入与去年持平。

　　（一）壮大支柱、培育支撑，强力推进经济发展调结构、转方式。因地制宜发展新质生产力，推动新动能积厚成势、传统动能焕新升级，构建优势明显、竞争力强的现代产业体系。提速项目建设。树牢“项目为王”理念，深入实施市级领导重大项目分包制度，优化项目中心职能，全周期、全流程服务保障项目。统筹推进重点项目建设，争取图们口岸配套基础设施建设工程、国际商贸仓储基地等项目开工建设，图们公路口岸扩能改造工程、图们口岸进出境通道提升改造工程等项目建成投入使用。提档工业能级。统筹资源要素配置，全力支持保障灯泡线束、国瑗鞋业等企业稳产达产，助力泛西方、图们江制药等企业拓宽市场，推动嘉禾废塑料化学循环利用、广诺聚合物添加剂等项目建成投产，切实保障弘润服饰、桥林服饰、南迦巴瓦、拉波尼等企业达产达效，有序推动国瑗鞋业配套产业链建设项目落地实施，加快推动化工园区增量配电网、石岘双鹿年产20万吨醋化级纤维素升级改造、铁阳盛日动力与储能电池系统产业化、峰盛矿业煤炭储备基地等项目落地。提质招商引资。加快推进改性塑料添加剂、泰岭斯环保设备生产基地、齐塑环保医药中间体等项目落地。依托化工园区载体优势,重点推进高分子改性材料等项目；依托现有产业基础，主动对接越兴铜业、三宁化工等企业，重点发展铜制品精加工、磷钾肥等项目；依托水南、长安变电站能源优势，重点推进源网荷储、电化学混合独立储能电站项目；依托水泥建筑材料优势，重点发展新型环保建筑材料项目；依托农业基础，重点发展冷压秸秆新型环保板材、蛋鸡深加工等项目。提振消费信心。创新多元化消费场景，加快86号界碑旅游新地标、G331一生一世月晴湾等项目建设进度，完善87街区等特色街区功能，探索发展夜间经济、假日经济等消费新业态。落实提振消费专项行动，举办系列促消费活动，持续办好图们江文化旅游节等特色文旅赛事活动。

　　（二）改革赋能、开放聚力，不断释放多元发展新动能、新活力。聚焦发展所需、链接企业所求、呼应群众所盼，以开放拓展发展新空间。深化重点改革。推进工业项目“标准地”出让改革，提高边合区“标准地”出让规模。深化零基预算改革，提升财政资源配置效能。优化营商环境。深入开展“市级领导专班包保”“企业家餐叙会”等助企服务活动，更大力度帮助民营企业纾困解难，激发民营经济发展活力。推行项目申报和审批全过程帮办代办，持续打造“店小二”式政务服务品牌。加强政银企合作，推广应用“信易贷”平台，拓宽中小民营企业融资渠道。强化对外开放。加强口岸基础设施建设，持续推进图们公路口岸综合查验设施扩能升级、图们铁路口岸海关监管查验中心等项目，加快办理图们铁路口岸国际旅检通关基础设施建设、图们口岸通关数智化提升等项目前期手续。放大吉林延吉-长白重点开发开放试验区建设效应，稳步推进曲水物流园区铁路专用线扩能改造工程等项目，推动进出口贸易提质增效。

　　（三）全域统筹、协调发展，持续推动城乡发展再完善、再提档。坚持以空间优化、功能完善、精细管理为突破，系统推动全域城乡融合发展。优化全域空间布局。有序实施国土空间规划，严格耕地占补平衡管理，合理调整补划河道范围永久基本农田。强化规划监督，严格审批监管，深入开展重点领域清理规范，严厉打击各类违法占地、违法建设行为，确保“一张蓝图干到底”。加速城市基础建设。扎实做好南山路历史文化街区保护与利用，实施老旧小区改造、月宫路、明星路等道路及排水改造提升工程、月宫锅炉房干煤棚及热源扩建等项目，提高城市承载功能和居住品质。实施好图们市排水防涝设施建设、城区污水管线建设等项目，不断提升城市韧性。加快推进国道G302图们至延吉公路、农村公路危桥改造工程，保障县乡之间公路畅通。全面推进乡村振兴。健全“非农化”“非粮化”防控机制，计划实施改造提升高标准农田2.2万亩，力争在全州率先实现永久基本农田改造全覆盖。积极推动芦竹种植、人参蛋鸡产业园、熊胆制品加工等项目，稳步实施胜百泽秸秆颗粒饲料、延边宏大农业全链条服务等项目，助力农民增产增收。有序实施农村污水处理设施建设工程，完善农村基础设施建设，改善农村人居环境。

　　（四）生态优先、绿色发展，牢固坚守生态底线不动摇、不松懈。聚焦重点领域，以硬核举措攻克生态难题，着力构建人与自然和谐共生、生态文明与经济发展和谐共存的生动局面。聚力污染防治。持续抓好各级各类环保督察反馈问题整改。全面推进重点河湖保护治理，谋划实施嘎呀河（布尔哈通河）水生态修复治理工程，确保国控、省控断面水质达到Ⅲ类以上。强化生态修复。深化山水林田湖草一体治理，严格落实林长制，扎实做好国土绿化试点示范项目验收工作。全力做好耕地保护工作，实施侵蚀沟治理工程，有效保护土地资源。加强生物多样性保护，深入开展清山清套清网行动、土特产清查专项行动，最大限度避免人兽冲突。加快生态价值实现。全力推进美丽乡村建设工作，谋划实施生活垃圾焚烧发电等项目，补齐基础设施短板。有序实施河北、上龙城小型水电站等水利水电工程，增强防洪抗旱及水资源调配能力。积极做好国家重点生态功能区年度考核，努力提高中央专项转移支付额度。

　　（五）回应热点、解决关切，全面促进民生事业大改善、大提升。聚焦发展所需、民生所盼，进一步加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让群众生活更具品质、更显美好。提高社会保障水平。深入实施全民参保计划，健全完善分层分类、城乡统筹的社会救助体系。积极拓展自主创业和转移就业渠道，支持外出务工人员返乡就业创业，“零就业”家庭动态清零。扎实做好退役军人服务管理。统筹发展社会事业。全力做好二高中新教学楼搬迁启用工作。强化养老服务体系建设，持续推进养老服务项目和老年食堂建设。布局完善公共文体健身场所设施，谋划实施全民健身中心综合馆项目。提高社会治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会治安防控体系，推动信访工作法治化建设。坚持扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪，提升人民群众安全感。扎实做好村（社区）居民委员会换届选举工作，选优配强基层治理队伍。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，坚决遏制重特大安全事故发生。深化民族团结进步创建工作，落实“五位一体”合力治边机制，积极推动综合防灾能力建设项目，确保社会和谐、边疆稳定。

　　（六）砥砺初心、勇担使命，持续推动治理服务规范化、制度化。民之所望，施政所向。我们将始终保持越是艰险越向前的无畏气概和狭路相逢勇者胜的斗争精神，把政府治理体系和治理能力现代化摆在突出位置，努力开创政府工作新局面。锤炼忠诚品质。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵深推进政府系统党的建设，全面压实防范和惩治统计造假主体责任，确保中央和省、州、市委决策部署落地见效。锤炼法治思维。深入贯彻习近平法治思想，严格依宪施政、依法行政。坚持执行重大行政决策法定程序，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协民主监督，高质量办理提案、建议、意见，广泛听取社会各界意见。锤炼清廉作风。扎实推进政府系统全面从严治党，严格履行党风廉政“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加强审计监督，力戒形式主义、官僚主义。压减“三公”经费和一般性支出，腾出更多财力改善基本民生、支持市场主体发展。

　　各位代表！奋斗成就梦想，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，为实现图们经济社会高质量发展而努力奋斗！

　　初审：奚宇 复审：孙乙末 终审：姜松林