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2025-12-09 09:20 来源 : 
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图们市科学技术协会关于十三届市委第五轮常规巡察整改落实情况的通报

  (社会公开稿)

  根据市委巡察工作统一部署,2025年3月24日至5月23日,市委第三巡察组对我单位开展了常规巡察。2025年8月5日,巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

  一、集中整改期内已完成的整改事项

  1.关于贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届历次全会精神不到位的问题。

  (1)“第一议题”制度落实不力的问题。

  整改情况:①已及时修订年度党建工作计划,将“第一议题”制度作为政治规矩明确写入,并将学习内容放在党支部会议、行政会议等各类重要会议首位;②已制定《图们市科协“第一议题”学习实施细则》,明确了每季度至少1次专题学习,并建立了“学习前有计划、学习中有研讨、学习后有落实”的闭环管理机制,着力提升学习实效;③已统一学习记录的格式和标准,确保学习时间、内容、研讨要点及落实方向等记录要素齐全、规范准确。

  (2)学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神不到位的问题。

  整改情况:①市科协已对年度工作要点与长期发展规划进行了系统性修订,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为核心指导思想与战略牵引,明确写入未来五年发展规划的总体要求与重点任务部分。②市科协已制定并实施《图们市科协“第一议题”学习实施细则》,将党的二十大报告、二十届历次全会公报、决定以及习近平总书记相关重要讲话作为“第一议题”的必学内容。

  (3)贯彻习近平总书记强调“推进中国式现代化,科技创新是必由之路”的指示还有差距的问题。

  整改情况:图们蛋鸡科技小院与图们人参深加工科技小院正式获得中国农技协批复并挂牌。两个科技小院的设立,不仅为图们市产业发展装上“科技引擎”,更搭建起产学研合作的坚实桥梁,为图们市乡村振兴提供了强有力的人才支撑与智力保障。

  2.发挥科普职责使命作用还不充分的问题。

  (4)开展科普下乡宣传效果不佳的问题。

  整改情况:以基层阵地为锚点,深入街道、乡镇,精心组织开展科普大篷车展板巡展系列活动共计5场。活动聚焦科学家精神传承与前沿科技普及双重核心,通过图文并茂的展板矩阵,生动再现科研工作者攻坚克难的奋斗历程,立体呈现科技赋能生活、驱动发展的蓬勃态势。同时,现场免费发放涵盖多领域科普知识的宣传资料1500余份,以触手可及的方式将科学养分输送至基层末梢,让广大群众在沉浸式体验中近距离感知科学家精神的时代风采,深切领略科技改变世界、点亮未来的无限魅力,持续营造崇尚科学、热爱创新的浓厚社会氛围,活动现场得到了群众的一致好评。

  (5)科普活动宣传动员不到位的问题。

  整改情况:坚持以需求为导向,深入调研基层参与人群的实际需求,精准锚定科普方向。同时,主动搭建高端学术交流桥梁,积极对接省级科普健康领域与农业领域权威专家,成功邀请省级资深科普健康专家与农业技术专家,分别走进我市石岘镇、向上街道开展科普活动。专家们结合基层实际,以通俗易懂的讲解、生动鲜活的案例、实用高效的指导,将专业知识转化为群众听得懂、用得上的生活技能与生产经验,活动现场互动热烈、反响强烈,赢得了当地群众的高度认可与热烈欢迎,切实实现了科普宣传有深度、服务群众有温度、活动效果有力度的预期目标。

  (6)科普工作人员工作能力需提升的问题。

  整改情况:①秉持终身学习的进取理念,严格遵照既定学习计划,系统钻研党的各项方针政策、行业领域相关部署要求与前沿理论知识。深刻领会政策精神内核,精准把握发展导向,持续拓宽知识视野、提高政治站位与理论素养,为各项工作的高效推进筑牢思想根基与理论支撑。②立足岗位实际,坚守严谨务实的工作作风,将“精益求精”的要求贯穿工作全过程。在日常业务开展中,以高度的责任心与专注力,认真把控每一个流程、细化每一个环节。注重在细节中积累经验、在实践中锤炼本领,主动复盘工作中的不足与优化空间,持续改进工作方法、提升业务熟练度与问题解决能力,以严苛的细节把控与扎实的业务能力,确保各项工作提质增效、落到实处。

  (7)实地调研严重不足的问题。

  整改情况:在乡镇或者街道开展活动前,摸排工作做到细致入微,保证活动正式开展的时候,每一个环节都已经准备完善,无论是路线还是活动所涉及的设备全部到活动现场调研清楚。

  (8)利用科普资源助推“双减”工作推进不力的问题。

  整改情况:①建队伍强服务。成立青少年科技志愿者服务小队,通过科技展教品讲解、科技竞赛辅导等方式,累计服务青少年5000余人次,促进青少年科技志愿服务规范化发展;②创特色引兴趣。结合青少年兴趣,推出“机器人公益课”“科普大篷车进校园”“VR课程进校园”等特色活动,采用“人工智能+趣味讲解+互动体验”模式,丰富“双减”后课余生活;③办活动提素养。围绕提升科学素养,面向全市中小学生征集科技绘画、小制作、科技视频等作品百余件,向上推送150余件优秀作品参与省赛,其中140余件作品获奖,77名教师获优秀指导奖,有效实现“减负”与“提质”双赢。

  (9)青少年科技活动频次低、覆盖不足的问题。

  整改情况:①扩大覆盖,破解“触达难”。图们市科技馆联合市内4所中小学共建“课后科技驿站”,开设“全芯征途”“数智先锋”等机器人特色课程,让学生在实践中掌握数理机械知识;同时邀请全市中小学学生走进科技馆,通过场景式、体验式互动教学开展拓展学习,累计服务青少年1.5万余人次;②?注重频次,解决“参与少”。组织“科普大篷车”进校园、进社区活动,并借助上级资源开展巡展与科普实验,惠及青少年2000余人次,切实提升活动可及性;③补充资源,增强“吸引力”。与吉林省科学技术协会签订协议,引入1套Ⅳ型“综合版”科普大篷车车载资源,包含24件箱体展品、2个四足机器人及1个教育资源包(含1台无人机、15件实践活动资源),以优质互动展教品激发青少年科学兴趣。

  (10)科技馆配套服务不到位的问题。

  整改情况:①成功争取资金用于配套设施采购,确保投入精准高效;②在馆内6楼机器人工作室外人流集中的公共区域,规划并建成1处休闲区,分出休憩、阅读功能分区,满足不同人群需求;③在新增休闲区安装休闲沙发,配置开放式书架3组,上架科普类书籍、杂志百余册,涵盖天文、生物、科技史等领域,定期更新书目。

  3.防范化解重大风险还有薄弱环节的问题。

  (11)保密工作责任落实不到位的问题。

  整改情况:①已完善保密工作相关制度要求,形成保密制度工作汇编,并组织全体工作人员学习;②已将保密工作责任具体落实到人,由综合科负责人负责保密各项具体工作;③已配备保密专用文件柜,用于各项涉密文件及涉密载体的妥善存放;④已定期组织全体工作人员开展保密知识学习和保密警示教育。

  (12)对意识形态工作重视不足的问题。

  整改情况:高度重视意识形态工作,将意识形态工作纳入党建工作计划、总结。加强工作人员意识形态学习,增强工作人员意识形态意识。

  (13)铸牢中华民族共同体意识工作开展不扎实的问题。

  整改情况:市科协已将铸牢中华民族共同体意识作为专项任务纳入年度党建工作计划,明确工作目标和责任分工。在日常工作中,通过党支部学习等进行同部署,并已将相关要求融入科普活动等业务环节。同时,严格“三会一课”制度,组织学习研讨,加强支部标准化建设,确保工作落到实处。

  (二)关于群众身边不正之风和腐败问题情况方面的问题。

  1.落实全面从严治党主体责任不到位的问题。

  (14)领导班子在思想上未能真正重视从严治党的重要性和紧迫性的问题。

  整改情况:①市科协已组织领导班子召开全面从严治党专题学习会,集中学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及相关党内法规。会议深入剖析巡察反馈问题,要求班子成员将从严治党要求融入日常业务决策与部署,切实解决思想上重视不够、行动上落实不力的问题;②针对工作报告内容简单重复的问题,市科协已明确要求班子成员在撰写年度工作报告、述职述廉报告等材料时,由主要负责同志对相关材料进行审核把关,确保内容翔实、重点突出,杜绝形式主义。

  2.工作作风不扎实的问题。

  (15)会议记录专人使命感和责任感不强,记录三重一大会议内容不完整不准确的问题。

  整改情况:①市科协已明确会议记录人员的终身责任,要求其全面、准确记录“三重一大”会议的时间、地点、参会人员、议题、讨论要点及最终决议等关键要素。会议主持人需对记录内容进行审核签字确认,确保记录真实完整,杜绝遗漏或失真。对记录不规范或审核不严的情况,将依规追究相关责任;②市科协已规范会议记录归档流程,要求会议记录文本需与会议通知、议题材料、发言提纲等原始资料一并归档,形成完整的决策痕迹链条。

  3.推进党风廉政建设不扎实的问题。

  (16)谈心谈话制度落实不严格的问题。

  整改情况:①已根据领导班子成员、各部室负责人及关键岗位人员的职责权限和廉政风险点,制定内容紧扣岗位实际,杜绝“千人一面”。谈话记录表新增“谈话人”和“被谈话人”双签字确认栏,确保每次谈话内容针对性强、不流于形式,谈话提纲及记录均已归档备查;②明确由办公室牵头,每季度对分管科室的谈心谈话记录进行一次随机抽查,重点检查内容是否结合实际、是否存在空泛雷同现象。对抽查发现的问题,现场指出并指导改进,推动谈话质量持续提升。通过以上措施,相关问题已按计划整改到位。

  (17)警示教育力度需加强的问题。

  整改情况:①市科协党支部已牵头制定2025年度警示教育计划,确保每季度至少开展一次专题警示教育活动。将警示教育与“三会一课”、主题党日等组织生活紧密结合,使其成为一项常态化、制度化的安排,从机制上保障了警示教育的频次与覆盖,避免了随意性;②通过组织观看警示教育片、开展案例剖析交流研讨等多种形式,增强教育的针对性和感染力。引导干部职工结合岗位实际深入反思,并将教育成果转化为排查廉政风险、筑牢思想防线的具体行动,切实提升了警示教育的实效。

  4.展教品采购审查不严的问题。

  (18)2020年前购置的磁悬浮列车展教品因车身印有日文标识,市科协把握不准意识形态问题,在未向相关部门咨询或及时调整替换情况下,决定不予展出,导致价值13万元的展品长期闲置,使用率为零,造成资源浪费的问题。

  整改情况:关于该展教品,我们已报请相关部门审定,其内容符合意识形态要求,目前该展品运行正常。今后在购置科技馆展教品时,加强展教品涉及的意识形态问题审查,出现不清楚的情况及时向相关部门咨询,尽早做出正确的研判。

  5.车辆管理使用不规范的问题。

  (19)科普大篷车未配备专职司机的问题。

  整改情况:①已健全完善《图们市科学技术协会科普大篷车管理制度》,确保科普大篷车的使用及日常维护均符合公车管理相关要求;②现有科普大篷车司机符合交通法规及公车管理规定相关要求;③制定驾驶员安全提醒标语张贴于大篷车内醒目处,时刻督促大篷车驾驶员绷紧安全弦。

  (20)科普大篷车使用效率低下的问题。

  整改情况:充分调动科普大篷车的使用效率,开展科普大篷车巡展、大篷车进校园等活动10余次。

  (21)公务用车加油缺乏有效监管的问题。

  整改情况:①已健全完善《图们市科学技术协会科普大篷车管理制度》,对大篷车的加油流程进行规范;②已完善科普大篷车使用申请及派车流程,完善相关记录台账,确保科普大篷车的每次使用均有详细的记录;③已通过健全完善《图们市科学技术协会科普大篷车管理制度》,规范科普大篷车加油流程,完善加油卡使用记录相关台账,并将定期(按半年)向加油站调取加油记录进行核对。

  6.在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作、和工程项目方面的廉洁情况的问题。

  (22)违规发放津贴补贴、奖金实物类的问题。

  整改情况:①已完善图们市科协收支业务管理相关制度,从根本上保证费用报销工作的规范性和严谨性;②认真开展相关政策文件的学习,吃透学透文件精神,严格按照文件及通知要求发放相关津贴补贴和报销相关费用;③依据相关文件及通知追缴违规报销部分,截止目前已经追回多报销的费用1665元,并存入本单位账户当中。

  (23)未执行政府集中采购的问题。

  整改情况:①认真学习文件《图们市财政局关于转发〈吉林省政府集中采购目录及标准2024年版〉》(图财采购《2023》8号)的文件内容,严格按照文件执行本单位的采购流程。②做好相关材料的归档整理工作,补齐相关原始凭证。

  (24)公务出差管理不严格的问题。

  整改情况:①认真学习《差旅费管理制度》,对财务管理和审批制度进行了完善;②已加强对报销凭证的把关审核;③已组织财务人员定期开展财务自查。③依据相关文件及通知追缴违规报销部分,截止目前已经追回多报销的费用1669元,并存入本单位账户当中。④联系时任主管领导核实未签字原因,同时补齐相关签字手续。

  (25)库存现金管理不严格的问题。

  整改情况:①完善现金管理制度,规范库存现金管理;②严格执行国务院发布的《现金管理暂行条例》相关规定,规范支付流程。

  (26)公务接待不合规的问题。

  整改情况:已组织综合科及财会人员认真学习《公务接待管理制度》,并完善财务管理和审批制度,严格按照审批流程及接待标准进行接待,杜绝无公函接待。

  (27)无正规发票入账的问题。

  整改情况:①已对财务管理和审批制度进行完善;②已加强对报销凭证的把关审核;③持续加强对财务人员的提醒,组织财务人员定期开展财务自查。

  (28)财务记账管理不严格的问题。

  整改情况:①规范记账流程,强化审核复核机制;②加强日常监督,定期开展账务自查工作;③已督促财务人员定期开展业务学习,积极参加各类相关业务培训及业务交流活动。

  (29)固定资产管理不严格的问题。

  整改情况:①已完成该项资产的排查盘点,并已按要求进行补录和划转等账务处理程序;②对我单位固定资产进行了全面盘点,目前未发现其他未入账固定资产。

  (30)报销把关不严格的问题。

  整改情况:①已对财务管理和审批制度进行完善;②已加强对报销凭证的把关审核;③定期对财务人员进行提醒,已督促财务人员定期开展财务自查。

  (31)擅自扩大支出范围的问题。

  整改情况:①大额度资金使用均按照“三重一大”制度履行集体决策程序,确保支出合法合规;②对购买服务相关手续及合同严格审核把关,确保符合规范要求;③厉行勤俭节约,公用经费支出严格依据支出范围进行控制,实现合理使用。

  (三)基层党组织和党员队伍建设情况方面的问题。

  1.执行选人用人制度不严格的问题。

  (32)股级干部选人用人程序不规范的问题。

  整改情况:①关于副股级干部配备工作,市科协已严格按照选拔任用要求完成人选推荐与材料上报,目前正处于等待组织部审批的阶段;②针对“股级干部选人用人程序不规范”的问题,市科协已严格规范选拔流程,确保股级岗位人选均通过“民主推荐”与“集体研究”程序产生,并强化全过程记录与档案管理,实现选任各环节可追溯、可倒查。同时,组织相关人员专题学习干部选拔任用政策法规,强化规矩意识,确保程序执行的规范性和严肃性。

  (33)未按《图们市股级干部选拔任用管理办法》配置副股级干部的问题。

  整改情况:市科协已对现有股级岗位设置情况进行全面自查,严格遵循机构编制管理规定。针对巡察指出的问题,明确规定所有新增岗位或职位调整,现已完善内部审批流程,要求相关动议必须附上编制批复文件方可进入后续程序,确保干部配置工作完全合规。

  2.党的基层组织建设薄弱的问题。

  (34)执行党的组织生活制度不力的问题。

  整改情况:①市科协党支部已召开专题会议深入研究,由党支部书记牵头,班子成员履行“一岗双责”,共同将党建工作按照党章党规党纪要求抓细抓实。建立“三会一课”计划报备和季度核查机制,由党支部书记每季度末对会议记录、学习资料等基础材料进行检查,对发现的问题及时提醒纠正,确保频次达标、内容充实、记录规范。

  (35)党建工作制度严重滞后的问题。

  整改情况:①已完成对过往会议记录等基础材料的梳理归档工作。党支部已指定专人为党务干事,负责各类党建文书资料的规范化管理。②重点强调了会议记录的重要性,统一配发专用记录本,并组织支委成员进行记录规范培训,确保会议记录必须包含时间、地点、议题、参会人员、发言要点、决议结果等基本要素,杜绝记录过于简单或缺失关键内容的现象。

  (四)巡察整改和成果运用情况的问题

  1.抓持续常态化整改不到位的问题。

  (36)2018年市委第一巡察组对市科协反馈意见已指出党的基层组织建设薄弱问题。2023至2024年上半年,党内政治生活不规范、“三会一课”制度坚持不到位、会议记录不规范等问题严重反弹回潮的问题。

  整改情况:①市科协党支部高度重视此问题,党支部书记承担第一责任,班子成员认领责任。为防止问题再次反弹,书记牵头,强化班子成员“一岗双责”,通过日常督导、定期汇报等方式压实党建任务执行;②严格规范“三会一课”及记录,并实行季度核查签字背书制度,由党支部书记对每季度记录的真实性和规范性进行审核签字。

  二、下一步整改工作安排

  市科协将以此次巡察整改为新的起点,坚持标准不降、要求不松、力度不减,持续巩固深化整改成果,着力构建长效机制,推动全面从严治党向纵深发展。

  (一)持续强化理论武装,筑牢思想根基。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,严格落实“第一议题”制度,持续跟进学习党的创新理论和重要会议精神。将巡察整改中形成的认识成果、实践成果转化为推动科协事业发展的强大动力,教育引导全体党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署及省、州、市委工作要求在市科协不折不扣落到实处。

  (二)健全长效工作机制,巩固整改成效。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改措施,如警示教育、谈心谈话、规范选人用人程序、“三会一课”等,进一步健全完善相关制度机制,将其融入日常管理,形成常态化、长效化的工作方式。强化制度执行的刚性约束,加强监督检查和跟踪问效,确保各项制度真正落地生根、发挥效用。

  (三)聚焦常态长效整改,持续加压发力。对于纳入长期坚持范畴的整改任务,保持目标不变、责任不松、力度不减,持续跟踪推进。明确后续整改的路线图、时间表和责任人,定期研究分析,解决难点堵点,确保取得新的阶段性成效。坚持举一反三,深挖问题根源,将整改具体问题与破解共性难题相结合,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

  (四)深化整改成果运用,推动事业发展。坚持把巡察整改与履行科协“四服务”职责定位紧密结合起来,将整改成果转化为改进工作作风、提升履职能力、推动科技创新和科学普及的实际行动。以巡促改、以巡促建、以巡促治,切实把整改成效体现到服务全市高质量发展、提升全民科学素质、加强科技工作者联系服务等各项工作中,奋力开创图们市科协工作新局面。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0433-3623205;邮编:133000;电子邮箱:kexiejob_163.com。

 

  中共图们市科学技术协会支部委员会

  2025年12月4日

 

  初审:奚宇 复审:孙乙末 终审:姜松林

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