(社会公开稿)
根据市委巡察工作统一部署,2025年3月24日至5月23日,市委第三巡察组对我单位开展了常规巡察。2025年8月5日,巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、组织落实整改工作总体情况
市政协机关党支部切实担负起牵头抓总的政治责任,第一时间成立由主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组,以高度的思想自觉引领行动自觉,统筹谋划、强力推进。严格落实第一责任人责任,党支部书记亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自把关,确保整改动真碰硬、一抓到底。压紧压实支委班子成员“一岗双责”,对照反馈意见,深挖思想根源与问题症结,制定目标清晰、责任明确、时限具体、措施有力的整改方案和台账,实行清单管理、销号落实。加强督导检查和思想引导,引导支部党员干部深刻反思、凝聚共识,将整改压力转化为内生动力,确保整改工作不走过场、不留死角,以扎实的整改成效彰显政协党支部的政治担当,推动政协机关各项工作再上新台阶。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于党中央决策部署在基层落实情况方面问题的整改情况
一是落实“第一议题”制度不严格。
整改情况:一是8月19日召开支委会会议开展专题学习,组织支委成员学习全国组织部长会议精神、中组部基层党建工作重点任务推进会、第一议题、《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》,会上强调要严格执行“第一议题”制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导党员干部坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二是已修订完善支部委员会、党员大会等重要会议议事规则,明确规定“第一议题”为会议的首要议程和固定环节。任何情况下不得以时间紧张、议题繁多等理由省略、压缩或调整顺序。
二是理论学习不深不透。
整改情况:一是3月31召开党员大会传达学习全国政协会议精神、习近平总书记看望参加政协会议的民盟、民进、教育界委员时的重要讲话精神;二是4月22日部分科级领导分别围绕习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述和中央八项规定及其实施细则精神这一主题结合工作实际进行研讨交流发言。深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间,3名年轻干部围绕中央八项规定及其实施细则精神开展研讨交流;三是利用“图们市政协”微信公众号转载发布习近平总书记重要讲话及重要会议等信息,组织机关干部强化自我学习提升。
三是贯彻党中央重要会议精神不到位。
整改情况:3月31召开党员大会传达学习全国政协会议精神、习近平总书记看望参加政协会议的民盟、民进、教育界委员时的重要讲话精神。
四是学习贯彻党中央出台的法规制度不及时。
整改情况:11月7日开展“重要法规制度专题学习”,集中组织机关全体党员干部深入学习《中国共产党政治协商工作条例》《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》。
五是协商成果转化不明显。
整改情况:一是自7月30日至8月12日,先后三次召开提案答复会,听取各承办部门对29件提案办理成效的汇报,并对提升办理水平与办理实效提出明确要求,为提案成果高效转化奠定了坚实基础。二是按照预定时间,社法委于9月底正式启动对“电动车充电设施建议”的“回头看”工作。组织部分委员对重点小区进行暗访,对电动车充电设施进行了全面排查,从暗访抽查情况看,有条件的小区均已安装了电动车充电设施,飞线充电情况得到治理,有效提升了电动车充电设施的安全性。三是强化对调研选题的初审,在调研项目启动前,从选题的重要性、可行性、创新性等多个维度进行综合考量,确保调研选题紧密围绕实际需求和工作重点。
六是民主监督存在薄弱环节。
整改情况:一是社法委已与行政执法部门建立了常态化的沟通协调机制,明确了信息共享、线索移送等工作流程,加强了各部门之间的沟通与协作。通过“汇聚政协力量 共话图们发展”委员走基层主题活动,收集社会治理、侵害群众利益方面的线索2条,并及时移交给相关部门进行处理,有效发挥了民主监督的警示作用。二是社法委成立了由政协委员和群众代表组成的监督小组,制定了详细的暗访计划和工作方案。监督小组定期深入基层一线,对各项工作落实情况进行暗访检查。在暗访过程中,采用实地查看、随机访谈、查阅资料等多种方式,全面了解工作开展情况。针对发现的问题,及时督促相关部门进行整改,有效推动了工作的落实。
七是协商反馈机制不完善。
整改情况:针对留守儿童关爱保护问题,组织相关部门召开了专题协商会议,进一步细化了各部门的责任措施,明确了教育、民政、妇联等部门在留守儿童关爱保护工作中的具体职责和工作任务。同时,充分发挥政协委员的专业优势和资源优势,组织委员深入基层开展调研和帮扶活动。委员们通过捐款捐物、开展心理辅导、组织文化活动等方式,为留守儿童提供了实实在在的帮助。
八是基层协商示范点推动破解民生问题的能力还需提升。
整改情况:一是引导委员深入基层改进协商方式方法,积极克服畏难情绪,鼓励基层采用灵活多样的协商形式,拓宽协商的宽度和广度;二是加强对基层协商示范点的指导和支持,总结推广成功经验。推动示范点协商议题更加聚焦民生实事,优化协商流程,强化与基层党委政府的联动,推动协商成果转化为解决具体民生问题的实际行动。今年开展“汇聚政协力量 共话图们发展”委员走基层主题活动,推动委员常态化下沉至各基层站(点),围绕“五送五促”(送政策促发展、送医疗促健康、送文化促文明、送科技促创新、送法律促和谐)扎实开展履职服务。依托全市25个基层站(点),积极组织委员深入界别群众,累计开展走基层活动15次,委员宣讲19场。
九是落实考核制度不严格。
整改情况:一是修订完善《图们市政协委员履职考核办法》,进一步优化考核内容、考核标准、考核方法等内容,编制《图们市政协委员履职考核计分表》,强化委员履职档案管理工作,对政协委员履职情况实行动态管理;二是按照整改要求,对缺失的委员履职档案进行了全面梳理和统计,按照新修定的委员履职考核办法,要求各界别委员及时上交委员履职报告、委员履职档案及委员履职考核自评表;三是及时统计委员履职情况,细化量化考核指标,强化考核结果运用,将考核结果作为委员连任、评优的重要依据。严格按照考核标准进行考核,增强考核的严肃性和导向性。
十是引导委员履职不到位。
整改情况:一是指导督促委员按时提交提案、参与调研等;二是开展“提升履职能力展现委员担当”专题培训活动,邀请州政协相关领域专家,围绕“AI新天地 政协大作为”这一主题,重点讲解AI发展趋势,政协履职应用场景,豆包、DeepSeek等最新科技软件撰写提案与“微建议”应用方法,“政协吉云”平台使用方法等内容,为助力政协委员高效运用数字化工具,推动政协工作向智能化、高效化迈进奠定了坚实基础。同时,提案委还对新任委员开展了提案撰写知识及政协吉云平台使用方法培训,进一步提高了委员的履职能力。
十一是党纪学习教育开展不扎实。
整改情况:6月27日党支部书记讲授“锲而不舍落实中央八项规定精神 以优良作风带动工作提质增效”专题党课;11月7日党支部书记讲授“严明党的纪律 筑牢思想防线”专题党课。
十二是意识形态工作力量薄弱。
整改情况:一是进一步强化理论武装,筑牢思想根基,坚持把政治理论学习作为坚定理想信念、增强党性修养、筑牢“四个意识”的重要途径。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神上下功夫,组织机关干部、党务工作者深入学习铸牢中华民族共同体意识、《中国共产党章程》《党规》《中国共产党廉洁自律准则》等内容,时刻拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,筑牢信仰之基、补足精神之“钙”,引导机关干部在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是建立意识形态人才储备库台账,进一步提升具体工作人员的业务知识,强化专业水平。鼓励和支持工作人员主动创新实践,及时更新理论知识,主动研究新形势下意识形态工作的新变化,不断提升自身的工作适应能力和应变能力;三是进一步发挥微信公众号、“委员说家乡·团结促发展”品牌栏目的宣传引领作用,拍摄“委员说家乡·团结促发展”6期,积极宣传家乡风土人情、自然风光,进一步弘扬优秀传统文化。
十三是铸牢中华民族共同体意识落实不到位。
整改情况:一是8月29日围绕铸牢中华民族共同体意识主题安排支部书记讲专题党课和开展主题党日活动;二是把铸牢中华民族共同体意识纳入年度党建工作要点和计划;三是积极参加市委统战部(民宗局)组织的铸牢中华民族共同体意识主题宣讲、2025年延边州暨图们市民族团结进步宣传月启动仪式、延边州民族团结进步宣讲报告会等活动。
(二)关于群众身边不正之风和腐败问题情况方面问题的整改情况
一是工作作风建设需要加强。
整改情况:一是8月19日召开支委会会议专题研究,正式指定负责党务的工作人员作为固定会议记录员;二是会上党支部书记对全体支委成员,特别是记录员进行一次会议记录规范化专项培训;三是会议结束后,对会议记录内容进行定期检查,主要检查要素是否齐全、关键信息(特别是决议)是否准确、字迹是否清晰。经审核无误的记录,由记录员和支部书记共同签字确认,并注明日期。
二是公务出差管理不严格。
整改情况:已追回多报销的资金。
三是报销把关不严格。
整改情况:已补齐报销凭证。
四是库存现金管理不严格。
整改情况:今后严格按照现金管理制度,做好日常现金收支的控制,保障现金的安全。
五是无正规发票入账。
整改情况:已扫描二维码,生成正规发票附凭证上。
六是固定资产管理不严格。
整改情况:已补录固定资产,并做固定资产折旧。
七是擅自扩大支出范围。
整改情况:今后进一步规范办公经费使用,确保资金用于保障正常办公运转,避免类似违规问题再次出现。
(三)关于基层党组织和党员队伍建设情况方面问题的整改情况
一是落实党建工作责任制不到位。
整改情况:一是组织支委成员学习全国组织部长会议精神、中组部基层党建工作重点任务推进会、第一议题、《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》,提升运用战略思维谋划党建工作的能力;二是今年年初制定《年度党建工作要点》,细化分解年度目标和重点任务;三是党支部切实承担起抓好党建规划工作的主体责任,支部书记履行第一责任人职责,定期研究、部署、检查规划落实情况。
二是组织生活不严肃。
整改情况:一是依托“三会一课”进一步提升全体党员,特别是党务工作者对组织生活制度的理解和执行能力。确保党员清楚认识组织生活会的性质、目的和具体要求;二是支部书记切实履行第一责任人职责,支委成员分工负责,带头严格执行组织生活制度。指定党务工作者专门负责材料电子化归档管理,提高效率和规范性。
三是换届选举程序不规范。
整改情况:一是8月19日立即召开支部委员会会议,组织支委班子重新学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关党内法规,深刻认识换届选举工作的政治性、严肃性和规范性要求,切实增强依规治党意识;二是在今后任何选举工作启动前,必须将工作方案、流程安排、文书草案等报请市直机关党工委预审指导。选举过程中的关键环节(如候选人资格审查、选票印制分发、监票计票、结果确认等)必须严格按照规定执行,并由专人负责监督复核。选举结果报告单等重要文件须经支部委员会集体审核无误后上报;三是选举工作的每一个步骤、每一次会议、每一份文件都要有详细、规范的记录,做到全程可追溯、可倒查。指定专人负责选举全过程的材料收集、整理工作。
(四)关于巡察整改和成果运用情况方面问题的整改情况
一是落实整改主体责任不到位。
整改情况:一是4月22日组织学习中央第四巡视组巡视吉林省工作动员会议精神,引导全体机关干部特别是领导干部充分认识整改不力、问题反弹的严重性,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的理念,强化“整改不落实就是对党不忠诚”的政治意识;二是成立由党支部主要负责同志任组长、相关支委成员任副组长、各委室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实;三是对照巡察反馈的具体问题清单,逐项分析,制定目标明确、责任清晰、措施具体、时限严格的《巡察反馈意见的整改落实方案》和《整改任务分解和责任分工台账》。明确每一项整改任务的责任领导、牵头委室、具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落;四是10月9日,科级党员领导干部召开市政协机关关于十三届市委第五轮常规巡察整改专题民主生活会。
二是落实党员谈心谈话制度不到位。
整改情况:一是今后严格执行会前谈心谈话制度,谈话要聚焦主题、敞开心扉、坦诚交流。党支部书记、支委成员带头谈,党员之间广泛谈,既要主动亮明自身问题,也要诚恳指出对方不足。谈话内容要具体实在,避免空泛议论,为会上开展批评奠定扎实基础,同时要求谈话人做好记录备查;二是将落实谈心谈话制度与组织生活会、民主评议党员等紧密结合,与推动中心工作、解决实际问题紧密结合,使谈心谈话真正成为加强党员教育管理监督、提升党组织组织力的有效载体。
三是学习研究中央精神不深入。
整改情况:3月31召开党员大会传达学习全国政协会议精神、习近平总书记看望参加政协会议的民盟、民进、教育界委员时的重要讲话精神。
四是部分党员组织生活会对照检查材料查摆内容过于简单,未达到深刻交流思想的效果。
整改情况:一是今后进一步强化会前动员教育,在组织生活会召开前,向全体党员传达上级党组织关于开好组织生活会的具体部署以及批评与自我批评的相关要求。强调查摆问题的目的在于“团结-批评-团结”,在于深化认识、改进作风、促进工作,而非应付差事;二是清晰界定对照检查材料的查摆要求,党员必须紧密围绕会议主题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把思想摆进去,杜绝“空泛议论”“蜻蜓点水”“避重就轻”。三是支部书记、支委成员提前审阅党员的对照检查材料。对查摆问题简单、浮于表面、思想根源剖析不深不透、整改措施空洞的,一律退回修改或重写,并明确指出不足之处和改进方向。
五是组织生活会批评环节走过场、一团和气流于形式。
整改情况:一是今后组织生活会前,组织全体党员深刻认识严肃认真开展批评对于保持党的先进性纯洁性、加强党内监督、解决自身问题的重要意义。引导党员摒弃“老好人”思想,克服“怕得罪人”“怕伤和气”的顾虑,增强开展积极健康思想斗争的政治自觉和行动自觉。强调批评与自我批评是帮助同志、增进团结、促进工作的有力武器,引导党员正确区分“一团和气”与真正团结的本质区别,认识到掩盖问题、回避矛盾只会损害组织健康和个人成长;二是党支部书记带头进行深刻的自我批评,主动查摆自身问题,诚恳接受大家批评。同时,要带头对其他支委成员和党员提出严肃、具体、有“辣味”的批评意见,为其他党员作出表率。支委成员率先垂范,带动普通党员放下思想包袱,敢于批评;三是安排专人详细、准确记录批评与自我批评的具体内容,特别是相互批评的意见,确保记录真实反映会议原貌,为后续整改和督查提供依据。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0433-3663809;邮编:133100;电子邮箱:tmszxb3663820@163.com。
中共图们市政协机关支部委员会
2025年12月4日
初审:奚宇 复审:孙乙末 终审:姜松林