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2025-12-09 13:25 来源 : 
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中共图们市人大机关支部委员会关于十三届市委第五轮常规巡察整改落实情况的通报

  (社会公开稿)

  根据市委巡察工作统一部署,2025年3月24日至5月23日,市委第一巡察组对我单位开展了常规巡察。2025年8月6日,巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

  一、整改工作总体情况

  市人大机关支部委员会坚持把巡察整改作为检验政治担当、提升履职效能的重要抓手,以“动真碰硬、务求实效”的态度推进各项工作。第一时间成立了以被巡察党组织主要负责人为组长的整改工作领导小组,统筹推进整改工作。领导小组下设办公室,负责整改日常协调、进度跟踪、督查督办等工作,确保整改任务层层传导、事事落实。切实担负整改主体责任,将问题整改与日常工作、制度建设深度融合。把整改工作纳入重要议事日程,定期召开专题会议研究整改事项,制定整改方案,细化任务清单,明确整改时限和目标,确保整改工作方向不偏、力度不减,全力推动巡察反馈问题清仓见底、长效机制建立完善。

  党支部书记王鹏坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,对整改工作负总责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,带头认领重点难点问题。

  截至11月16日,巡察反馈的38个具体问题,已全部完成;通过整改,完善制度1项。

  二、关于党中央及省州市委决策部署在基层落实情况方面问题的整改情况

  (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面问题

  (1)落实“第一议题”制度不力问题。

  整改情况:①已制定详细的每周学习方案,明确每次学习的主题、内容和领学人,确保学习的系统性和规范性。

  ②由专人负责记录学习情况,包括参与人员、发言内容等。同时,定期检查机关干部学习心得记录本,检验其对学习内容的掌握与理解程度。

  (2)学习习近平总书记关于人大工作的重要讲话和重要指示精神不深不透。

  整改情况:已将习近平总书记关于人大工作的重要讲话和重要指示精神列为专题学习,纳入“第一议题”学习内容,确保学习的系统性和针对性。

  (3)理论学习中心组学习制度落实不严。

  整改情况:结合人大工作实际和上级部署要求,完善理论学习中心组学习计划,确保每季度集中学习不少于1次,全年每季度理论学习中心组学习已全部开展。

  (二)党组织发挥领导作用,履行本单位核心职能方面

  (4)人大监督工作刚性不强,跟踪督办力度不够。

  整改情况:①市文广旅局、住建交通局、市监局对巡察组提出的代表建议已经重新进行答复。

  ②各承办单位重新对照梳理代表建议答复件,常委会人事代表办对承办单位答复件进行了监督审核。

  (5)人大代表云平台系统宣传不到位,利用率较低、知晓率不高。

  整改情况:①已经取消云平台通知公告板块。

  ②人事代表办公室定期对各代表工作站云平台管理员熟悉情况进行监督检查。

  (6)部分机关干部的专业知识储备存在提升空间。

  整改情况:①组织集中参加省人大常委会组织的法律知识培训。

  ②结合视察、调研和执法检查过程中的法律问题开展座谈研究,提高法制委员依法监督的能力。

  (7)人大代表联系选民工作站发挥作用不足。

  整改情况:人事代表办公室要求全市各代表工作站及时对今年驻站代表履职活动进行登记、更新宣传展板上组织机构人员及最新的活动照片并对整改情况进行监督检查。

  (8)信访工作督办力度欠缺。

  整改情况:①规范督办工作流程。明确信访事项接收、登记、分办、督办、反馈等各环节的工作要求和时限,确保流程顺畅。对于涉及多个部门的信访事项,明确牵头单位和协办单位的职责,加强协调配合,避免推诿扯皮。

  ②丰富督办工作手段。定期对信访事项办理情况进行检查督办,采取实地走访、查阅资料、座谈了解等方式,掌握办理进度和质量。对办理期限即将届满的信访事项,提前进行提醒督办,督促承办单位加快办理进度。

  ③完善督办工作监督机制。建立信访事项办理情况公开制度,定期将信访事项的办理进度、结果等信息向社会公开,接受群众监督。畅通群众监督渠道,设立举报电话、邮箱等,方便群众对信访事项办理情况进行监督和举报。

  (9)市级人大代表履职培训体系存在短板。

  整改情况:制定了市人大代表培训制度,在新一届代表产生后通过请进来、线上线下、分层分类等措施开展代表学习培训。

  (三)防范化解重大风险方面

  (10)开展统战工作意识淡薄。

  整改情况:①深化理论学习,三季度已组织党员干部在机关工作例会上系统学习了习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述,全面提升了对统战工作重要性的理解。

  ②三季度召开了统战工作部署会议,研讨解决市人大机关在统战工作中遇到的困点难点问题,促进统战工作扎实开展。

  (11)意识形态工作部署浮于表面,推进落实存在“虚化”。

  整改情况:①增加意识形态工作会议频次,三季度已召开专题会议,深入研讨意识形态工作面临的新形势、新任务。

  ②丰富意识形态工作内容,结合工作实际,创新宣传方式,提高意识形态工作的针对性和实效性。

  (12)制度执行标准不严,落实意识形态工作存在“宽松软”。

  整改情况:加强意识形态工作制度建设,下半年汇总社会环境变化、政策调整及新兴风险点1次,并结合年度差异更新清单内容,确保意识形态工作能够紧跟时代步伐,及时反映社会环境和政策变化,避免简单复制。

  三、关于群众身边不正之风和腐败问题方面

  (四)落实全面从严治党主体责任不到位方面

  (13)对党风廉政建设未抓深抓细。

  整改情况:①对照全面从严治党新形势、党纪法规新要求及人大工作实际,由专人梳理差异点,针对性更新主体责任清单、以案促改方案,杜绝直接套用往年内容。

  ②强化审核监督,对雷同率高的文件,倒查起草和审核责任,坚决纠治形式主义。

  (14)警示教育形式较为单一,开展广度深度不到位。

  整改情况:①丰富教育形式,在集中学习、观看专题教育片基础上,增加案例研讨、廉政基地实地教学等内容,提升学习实效。

  ②开展“用身边事教育身边人”专题警示教育,集体学习系统内典型案例,强化震慑力和代入感。

  (15)主动接受监督意识不够牢固。

  整改情况:①强化主动监督意识,召开专题学习会明确 “三重一大”会议报备要求,建立会前提醒、会后24小时内报备的固定流程,确保程序规范。?

  ②设立报备台账,每次会议后由专人核查报备情况,降低廉政风险。

  (五)“一把手”未能充分履行岗位职责

  (16)政治站位不足。

  整改情况:①强化政治学习,三季度已组织“三重一大”制度专题学习,提升全员对制度严肃性、重要性的认识,增强主动落实的政治自觉。

  ②建立“三重一大”事项决策监督机制,明确监督主体与流程,定期检查决策落实情况,对未按制度执行的行为及时纠正。

  (17)制度执行缺位。

  整改情况:完善记录内容、规范决策程序、严格存档管理、加强监督检查。

  (六)作风建设抓的不牢

  (18)真抓实干的风气环境有待提升。

  整改情况:①通过召开机关工作例会的方式,组织全体干部职工深入学习党的路线方针政策和上级决策部署,强化责任担当意识,切实增强贯彻落实的自觉性和主动性。

  ②定期对作风建设情况的日常监督和专项检查,对发现的问题及时整改,严肃问责,形成有力震慑。

  (19)细致严谨的工作态度有待提升。

  整改情况:①规范工作交接流程,制定详细交接清单,明确文书资料、工作流程、注意事项等内容,交接时须有监交人在场,交接完成后三方签字确认,确保交接无遗漏。

  ②建立健全收发文件管理台账,指定专人负责台账的日常更新,对所有收发文件逐一登记编号,详细记录文件名称、来源、去向、签收人、签收时间等信息,实行闭环管理,确保文件流转全程留痕,明晰责任链条。

  ③文书人员暂时没有更替;已对文书人员组织业务培训,提升了责任意识和业务能力,确保各项工作规范有序开展。

  (七)在资金管理、资产处置、资源配置、工程项目方面的廉洁情况

  (20)超标准配备办公设备1笔,涉及金额13,100元。

  整改情况:严格按照吉林省财政厅、吉林省省直机关事务管理局关于印发《吉林省省直行政事业单位通用办公设备家具配置标准》的通知完成采购工作。

  (21)未执行政府集中采购3笔,涉及金额8,227.57元。

  整改情况:严格按照图们市财政局关于转发《吉林省政府集中采购目录及标准(2024年版)的通知》执行采购计划。

  (22)公务接待不合规1笔,涉及金额990元。

  整改情况:严格按照《图们市进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》执行,做到过程控制、报销闭环。

  (23)非税收入管理不严格1笔,涉及金额629.35元。

  整改情况:按规定每年的利息收入上缴国库。

  (24)现金管理不严格2笔,涉及金额3,942元。

  整改情况:严格执行《现金管理暂行条例》,单笔超1000元的支出原则上银行转账,规范收支流程,加强日常管理。

  (25)固定资产管理不规范1笔,涉及金额8,800元。

  整改情况:补录资产卡片,标签粘贴到位。

  (26)财务报销把关不严9笔,涉及金额103,277元。

  整改情况:完善记录内容、规范决策程序、严格存档管理、加强监督检查以及加强合同管理。

  (27)报销附件不全3笔,涉及金额1,823元。

  整改情况:规范报销流程,对于附件不全的票据当场退回,并且加强监督检查。

  四、关于基层党组织和党员队伍建设方面问题

  (八)党内政治生活不严肃方面问题

  (28)学习形式僵化,缺乏吸引力。

  整改情况:增加互动研讨和案例分析环节,结合当前时事热点和党内重要事件,进行深度剖析,增强学习的针对性和实用性,提高学习参与度和实效性。

  (29)组织生活会批评“走过场”。

  整改情况:①在巡察专题民主生活会上,组织全体党员深入学习党内政治生活相关文件精神,明确组织生活会的重要意义和基本要求,增强开展批评与自我批评的自觉性和主动性。

  ②要求每位党员结合日常工作表现,提出具体、有针对性的批评意见,避免使用套话、空话。

  ③针对组织生活会中提出的问题,明确责任领导和责任人员,制定详细的整改措施和时间表,定期跟踪整改进度,确保问题得到有效解决。

  (30)个人剖析流于表面。

  整改情况:①组织专题学习会,引导党员深入剖析自身存在的问题,提高党员的政治觉悟和思想认识,确保每位党员都能深刻理解党内政治生活的重要性,从内心深处严肃对待。避免形式主义和走过场。

  ②加强督促检查,定期对党内政治生活开展情况进行检查,发现问题及时整改,确保党内政治生活严肃认真。

  (九)选人用人和干部人才队伍建设不规范方面问题

  (31)民主推荐工作不严谨。

  整改情况:①加强民主推荐工作的规范化管理,确保每一环节都严格按照程序执行,杜绝类似时间不一致、未盖章等问题的发生。

  ②完善民主推荐工作的监督机制,对推荐过程进行全程监督,确保推荐工作的公开、透明、公正。

  (32)会议监督流程落实不到位。

  整改情况:①加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定的学习和培训,确保全体党员特别是领导干部熟练掌握并严格执行相关规定。

  ②严格执行会议监督流程,确保在人事任免相关会议中邀请市纪委监委派驻纪检组主要负责同志出席,对提名、讨论、表决等关键环节实施全程监督。

  ③加强对党内政治生活的监督和指导,定期开展民主生活会和组织生活会,及时发现和解决存在的问题,增强党内政治生活的严肃性和规范性。

  (33)股级干部任职环节不规范。

  整改情况:①严格执行干部选拔任用公示制度,确保公示时间充足,充分接受群众监督,防范用人风险。对于此次提前发任免文件的问题,将进行深刻反思,并举一反三,避免类似问题再次发生。

  ②加强党内政治生活严肃性。定期组织党员学习党的规章制度,强化党员的组织纪律观念。同时,加强对党内政治生活的监督检查,确保各项制度得到有效执行。

  (十)党组织建设存在薄弱环节

  (34)党建责任落实浮于表面。

  整改情况:①制定具体的工作方案,确保每年机关党支部工作计划紧密贴合党中央对人大工作的新部署新要求,明确年度核心任务,细化差异化措施,避免工作计划内容雷同、缺乏针对性的现象。

  ②定期组织党组织活动,严肃党内政治生活,提升党员的党性修养和组织纪律性。同时,加大对党员的教育培训力度,提升党员的政治素养和专业能力,为党组织建设提供坚实的人才支撑。

  (35)“三会一课”流于形式。

  整改情况:①通过开展专题学习、座谈交流等形式,增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保党内政治生活的严肃性和规范性。

  ②制定详细的会议计划,明确会议主题、讨论内容和决策事项,确保每次会议都有实质性进展。同时,加强对会议记录的管理,确保记录详实、准确,反映会议的真实情况。

  ③由机关党支部负责,定期对“三会一课”制度执行情况进行检查,发现问题及时整改,确保各项制度得到有效落实。同时,加强对责任领导和责任人员的考核,将党内政治生活开展情况作为重要考核内容,确保责任落到实处。

  (36)主题党日活动开展不够深入。

  整改情况:①制定详细的活动计划,明确每次活动的主题、目的、内容和形式,避免活动流于形式。

  ②详细记录活动开展情况,包括学习研讨的内容、实践活动的具体过程、参与人员的发言和心得等,确保活动记录真实反映活动情况。

  ③加强对主题党日活动的监督和检查,定期对活动开展情况进行评估和总结,及时发现和解决存在的问题,推动活动不断改进和提高。同时,将活动开展情况作为党员考核和评价的重要依据,激励党员积极参与活动,提高活动质量。

  五、关于巡视巡察整改和成果运用方面问题

  (十一)整改实效和建立长效机制情况不到位方面问题

  (37)意识形态工作整改不彻底。

  整改情况:①下半年已召开1次意识形态工作专题会议,全体机关干部参加。

  ②单位主要领导对每次会议的议题进行审核,确保议题紧扣核心、符合工作实际。会议过程中,由专人做好记录,详细记录会议的讨论情况、形成的决议以及各项工作的责任分工和完成时限。

  (38)公务用车管理整改不到位。

  整改情况:已制定市人大机关公车管理制度和车辆使用、维修保养等信息的动态台账。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0433-3669307;邮编:133100;电子邮箱:tmsrd@163.com

 

  中共图们市人大机关支部委员会

  2025年12月8日

 

  初审:奚宇 复审:孙乙末 终审:姜松林

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