根据市委巡察工作统一部署，2025年11月4日至12月31日，市委第一巡察组对我单位开展了常规巡察。2026年2月27日，巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

　　一、整改工作总体情况

　　集团党委第一时间召开党委专题会议研究部署，全面认领反馈问题，诚恳接受全部意见。党委书记切实履行第一责任人职责，主动牵头抓总、靠前指挥，亲自审定整改方案、亲自调度整改进度。班子成员严格落实一岗双责，逐条分解任务、压实整改责任。集团成立专项整改工作专班，建立问题清单、责任清单、成效清单，实行台账化管理、销号式整改，从严从实推动所有问题见底清零，以扎实的整改成效全面转化巡察工作成果。

　　截至5月25日，巡察反馈的32个具体问题，已完成32个，基本完成0个，未完成0个，其中立行立改22个；巡察移交的0件信访件，已办结32件，正在办理0件；通过整改，完善制度6项，挽回经济损失0万元、问责0人。

　　一、关于党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面问题的整改情况

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实。

　　（1）学习传达上级精神浮于表面。

　　整改情况：①已将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神纳入年度党委和支部学习计划，由党委书记亲自部署，班子成员带头领学，各支部同步落实。②已经把习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神作为中心组学习内容，通过民主生活会开展集中学习。③各支部已制定年度学习计划，并严格按计划组织开展学习。

　　（2）供水服务距群众期盼有差距。

　　整改情况：①已经制定《图们市水务集团有限公司停水通知发布制度》，明确发布流程、审核权限和发布时限。②依托微信公众号、服务号、电话通知、张贴公告、联系物业社区等方式及时告知停水信息，方便用户提前做好储水准备，减少对生产生活的影响。

　　2.党组织发挥领导作用不够，履行核心职能有差距。

　　（1）城乡供水保障提升工作存在短板。

　　整改情况：①已经对市区管网进行普查，并建立管网档案；②2026年4月末已经完成对图们大路至友谊街段老旧管网改造，有效减少管网漏损情况。

　　智慧化水务建设工作推进力度不足。

　　整改情况：①已经购买测漏设备一台，对使用人员进行专业培训，目前已累计完成4处漏点检测及维修。②已完成图们市城区老旧供水管网漏损治理及分区计量改造工程项目的立项、初步设计说明书的编制工作，项目已经入库。

　　（3）水质安全管控存在漏洞。

　　整改情况：①强化水质检测结果、出厂水量等的数据分析，及时优化调整制水工艺和药剂投加量，确保水质达到国家生活饮用水标准。②加强泵站管理，对二次供水泵站水池水箱每月进行水质检测，化验结果均达标。

　　3.防范化解重大风险有短板。

　　（1）意识形态工作主体责任压得不实。

　　整改情况：①压实主体责任，组织召开了2026年度宣传思想暨意识形态工作部署会议，研究部署重点任务，已经将意识形态工作开展情况纳入集团领导班子述职述责述廉报告。②建立《图们市水务集团有限公司信息发布“三审三校”制度》，做好对外信息发布管理，严把政治关、政策关、文字关。③优化内容发布结构，截止目前已发布供排水信息公示14条、用水科普、便民服务等宣传内容4篇，切实提升了宣传引领实效。

　　（2）统一战线工作和铸牢中华民族共同体意识引领不到位。

　　整改情况：①将铸牢中华民族共同体意识纳入年度宣传思想及组织工作计划，召开会议做好工作部署，印发《图们市水务集团党委统战工作责任清单及党委班子成员职责清单》，明确责任分工；②将铸牢中华民族共同体意识作为党委理论中心学习组和支部学习重要内容，补齐学习短板，集团党委与下属支部开展专题学习2次，开展“民族团结一家亲，巾帼聚力谱新篇”主题活动1次。

　　二、关于群众身边不正之风和腐败方面问题的整改情况

　　1.党组织落实全面从严治党主体责任压的不牢。

　　（1）落实党风廉政建设责任制不到位。

　　整改情况：集团认真落实党风廉政工作责任制，2025年以来每半年召开一次廉政工作会议，定期研究部署、分析研判廉政风险，层层压实责任，确保党风廉政建设各项制度刚性执行，常态化长效化推进。

　　（2）“三重一大”经费管控机制缺失。

　　整改情况：已修订完善《图们市水务集团有限公司“三重一大”议事决策制度》，细化大额资金支出具体额度界定标准，同时新建《资金审批管理制度（试行）》，明确各类资金审批层级及流程，堵塞资金管理漏洞，构建规范完备的经费管控体系。

　　（3）“以案促改”力度不够。

　　整改情况：集团党委召开党风廉政部署暨专题警示教育大会，将近些年集团内部违纪处分典型案例作为重点学习内容，深入开展警示教育，确保干部职工熟知案例、警钟长鸣，切实做到以案为鉴、防微杜渐。

　　2.“一把手”履职不严格。

　　（1）“一把手”末位表态制执行不到位。

　　整改情况：集团“三重一大”会议认真落实“一把手”末位表态制度，全程规范记录讨论发言全过程，坚决杜绝以会议结果代替民主讨论。

　　（2）“三重一大”事项决策讨论不充分。

　　整改情况：严格规范“三重一大”议事决策程序，会前充分酝酿沟通，科学设置会议议题，充分发扬民主，深入开展讨论，切实提高集体决策质量。

　　3.作风建设重视不足。

　　（1）会风不实，会议记录不规范。

　　整改情况：①统一规范会议记录格式，详实记录参会人员发言讨论全过程。②严格按照会议形式精准做好会议记录。③明晰各类议事会议的属性，做好会议组织工作。

　　（2）文风不实，材料照搬照抄、脱离实际。

　　整改情况：针对方案中表述错误的问题进行了修正，日后将严格规范文稿材料审核流程，强化事前校核把关，切实提高材料质量。

　　4.在资金管理、资产处置、资源配置、工程项目方面的廉洁情况。

　　（1）公务出差管理不严格1笔，涉及金额2,187元。

　　整改情况：集团严格执行《差旅费管理制度》，财务部门强化事前把关，从严规范出差审批流程，确保附件齐全，杜绝无审批报销现象。

　　（2）未按规定上交项目结余资金3,198.20元。

　　整改情况：2026年5月20日已将项目结余资金3,198.20元上缴国库，同时新建《内部审计制度》，进一步强化风险防控与监督。

　　（3）库存现金管理不严格12笔，涉及金额74,742.90元。

　　整改情况：①财务部门严格执行《现金管理暂行条例》，单笔支出超过1000元的，通过银行转账结算，严禁超限支付；②严格遵守企业内控管理制度，每日库存现金控制在2000元限额内；③加强报销要件的审核把关，确保报销事项真实合规、要件齐全完整。

　　（4）无正规发票入账2笔，涉及金额2,360元。

　　整改情况：①完善内部佐证材料，已经联系对方厂家并取得发票；②财务部门强化费用入账审核，从严核验票据合规性，做到所有支出有据可依。

　　（5）财务记账管理不严格3笔，涉及金额155,700元。

　　整改情况：①对财务部门人员开展专项业务培训，强化账务处理精准规范、风险识别能力，切实提升会计核算质量；②加强内部审计，定期对账务进行核查，发现问题及时整改。

　　（6）固定资产管理不严格7笔，涉及金额31,450元。

　　整改情况：①已经制定《固定资产管理制度》，强化内控管理；②已经进行排查，办理补录手续，进行固定资产账务处理，①-④项附水务集团2026年4月15号凭证；⑤-⑥项附态和公司2026年4月15号凭证；⑦项附石岘公司2026年4月15号凭证。

　　（7）报销把关不严格14笔，涉及金额2,042,123元。

　　整改情况：①认真履行“三重一大”决策制度，严格规范议事程序，做到“三重一大”必须提交党委会议研究讨论，确保依法依规、民主科学；②强化财务事前审核，压实业务部门主体责任，严格核查合同、施工记录、领用单据等的完整性，杜绝后续出现附件确实问题。③依据内部审计制度，有计划地组织开展审计检查，抓早抓小，杜绝风险隐患。

　　（8）附件资料不全21笔，涉及金额1,043,109.92元。

　　整改情况：①已经将在有的合同、入库单等附件附到凭证里；②加强日常财务管理，常态化开展对账务审核，确保各项附件真实有效、合规完整、逻辑对应，切实夯实会计核算基础。

　　三、关于基层党组织和党员队伍建设方面问题的整改情况

　　1.领导班子表率作用发挥不明显。

　　（1）“第一议题”制度落实不力。

　　整改情况：党委及各支部已严格落实“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习作为党委会、支委会等首要固定议程，切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透、入脑入心。

　　（2）领导班子对民主生活会重视程度不够。

　　整改情况：①集团党委已严格规范民主生活会流程，按照民主生活会实施方案，通过党委理论学习中心组开展集中学习。②已严格按照市委组织部要求落实民主生活会谈心谈话工作，确保严谨规范。③党委班子充分利用好相互批评这一武器，破除好人思想，直指短板，真正达到红脸出汗、促进工作的效果。

　　2.选人用人和干部人才队伍建设有差距。

　　（1）执行干部选拔任用工作政策规定方面不规范。

　　整改情况：集团已严格落实人力资源管理各项制度，规范选人用人流程，实施竞聘上岗，扎实开展任前谈话，不断提高选人用人公信力与干部整体素质。

　　（2）谈心谈话开展的不够。

　　整改情况：集团党委严格落实谈心谈话制度，年内已开展民主生活会、组织生活会谈心谈话及廉政谈心谈话，紧扣岗位职责、思想动态和工作实际深入交流沟通，精准掌握干部职工思想动态，及时纠偏提醒，增强凝聚力和责任意识。

　　3.党组织标准化规范化建设薄弱。

　　（1）党内政治生活不严不实。

　　整改情况：①支部严肃党内政治生活，要求党员对照检查见人见事见思想，相互批评直奔问题实质，切实增强党内政治生活的严肃性与战斗性。②支部已认真核对党员花名册，厘清党员底数，做好民主评议党员测评、统计、归档工作。③支部已通过党员大会开展党建业务知识学习，让党员了解支部组织架构及委员分工等基本情况，全面夯实基层党组织建设基础。

　　（2）换届选举程序不规范。

　　整改情况：①严肃选举工作纪律，认真履行选举各项工作要求，坚决杜绝差额比例设置不规范问题。②严格规范选举办法，明确监票人、计票人产生程序，在后续选举工作中严格执行。③强化会议参会考勤制度，凡是未达到法定参会人数的一律不得召开换届会议。

　　（3）党费收缴不规范。

　　整改情况：①生产经营党支部已对2021年党员党费缴费基数进行重新核对，已补缴党费544.77元。②机关支部减免党费党员已在2024年3月开始足额缴纳党费，今后支部将从严审核党费减免相关资料，做到资料齐全、流程规范。

　　（4）党支部标准化规范化建设有差距。

　　整改情况：①严格执行支委任职有关规定，严禁非支部委员参与支委会议决策，确保支委会议事决策程序严谨规范。②集团已组织党务人员认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，提高党务人员业务能力和工作水平。

　　四、关于巡察整改和成果运用情况方面问题的整改情况

　　1.落实整改时效与长效机制方面存在短板，未能持续巩固整改成果。

　　（1）“三重一大”议事决策制度落实不够严格。

　　整改情况：①严格执行议事决策制度，党委班子成员充分开展集体研究研讨，记录人员完整记录发言情况，杜绝以最终决议替代讨论过程。②加强对记录人员的业务培训，做好日常指导监督。

　　深化整改成果运用不充分，未能做到“举一反三”。

　　整改情况：①全面压实主体责任，针对巡察反馈问题认真进行梳理分析，总结经验教训，完善制度漏洞、管理短板，切实提高整改成效。②强化跟踪督导，通过日常调度、专项检查、不定期抽查，压紧压实责任，动态掌握跟踪进度，及时纠偏整改，确保巡察反馈问题整改落地，常态长效。

　　欢迎广大群众干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见及建议，请及时向我们反映。联系电话：0433-3626749；邮政信箱：图们市水务集团有限公司党群工作部；邮编：133100；电子邮箱：tmswjtdb@163.com。

　　中共图们市水务集团有限公司委员会

　　2026年5月25日

　　初审：严承武 复审：孙乙末 终审：姜松林